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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给
存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位
数为 2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。