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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会 发展所 研究员张本波提出 
 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。