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　　其三 ，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内
外环境、照护内容等，但在现实
中，
 各托 育机构提
供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体  系之外。