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 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一


方 面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。