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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高托位建设  补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方  面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。