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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机

构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。