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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底
，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。