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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院  社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。