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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营  成本。