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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。