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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水
平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于

相 关部门的监管体

系之外。