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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、   内外
环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部

门的监管体系之外。