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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运  营补贴
、

奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。