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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往 
面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方
面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。