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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机 构  开办
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。