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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 大
 缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。