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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。