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　　发 展普惠托 
育服
务 ，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。