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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开 办成本；另一
方面， 采  取公建民营、
运 
营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。