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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育

机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在
现实中 ，各 托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。