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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。