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　　  首先，托育服 务需求旺盛与供给不  足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差

距。