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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社  会 发展所研究 员张本波提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营 补贴、奖励补助 、购买服 
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。