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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方 面， 要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买 
服务等多 种方式，降低普惠机
构运 营成本。