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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普
 惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。