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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期
末4.5个
的目标 尚存很大差距。