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　　“框架协议”明确，
将强化三省一市牵头 
单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协 作架构”，协
同发力，各扬其优 势、互补发
展、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体  发展效应。