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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育
机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内  外环境 、照  护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。