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　　发展普惠托育 服务， 要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，  一  方面，
要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。