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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会 关注服务质 量，包括 机构资质、师 资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。