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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府 投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营  、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。