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　　“框 架协议”明 确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统筹 协调、同步发
 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作 架构”，协同发  力，各扬其优势、互补发展、合
作
共赢，形成 
一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。