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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资 力 度， 提高托位 建设补 贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。