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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。