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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差
不齐，一 些非
正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。