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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据  显 示，三成以上婴 幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。