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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。