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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数 
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。