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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。