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　　首先，托育服务 需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有

托育需 求，但现有托育
机构 入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口
 。截至2
021 年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。