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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠

机构开办成本；另一方面， 
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。