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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入
托 率仅为6%左
右，托位供给存在  较大缺口。截
至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。