三上悠
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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但 
现 有托育 机构入 托
率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离
“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。