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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。