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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服  务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。