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　　  首先，托育服务需
求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2 021年底，我国每
千人口
拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。