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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构时都会
关注服
务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照 护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体

系之外。