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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境
 、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关

部门 的监管体系之外。