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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、  师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构

游离于相
关部门的监管体
 系之外。