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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。